2023天下兩會時間開啟。以前一年，在能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階的背景下，光伏新能源、剛剛起步工業(yè)化、先進(jìn)制造、新質(zhì)加工力、科技立異等成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的“重大詞”，也是今年兩會代表委員關(guān)注的“高頻詞”。

緊扣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，聚焦各界關(guān)切，今年，世界政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝圍著電力超市化交易機(jī)制、碳排放與碳金融、綠證綠電集市機(jī)制、設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面提交了十幾份提案，就怎樣推動行業(yè)健壯、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“電”“碳”交易

以商場動力引起“雙碳”活力

近日，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》（簡稱《條例》）發(fā)布，首 次從“行政制度”層面明確了碳排放權(quán)交易管理各項(xiàng)基礎(chǔ)性章程，為地球碳市場的有序發(fā)展提供了法律保障。碳排放權(quán)交易機(jī)制作為落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的核心政策工具之一，已成為推動中國經(jīng)濟(jì)社會綠色化、低碳化發(fā)展的重大舉措。

今年，南存輝委員聚焦“碳交易”，帶來了《關(guān)于明確碳排放權(quán)金融屬性 推動碳金融穩(wěn)健發(fā)展的提案》?，F(xiàn)時，大陸已就構(gòu)建綠色金融體系出臺了相關(guān)指導(dǎo)意見，明確將碳金融產(chǎn)品與綠色貸款、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品一起，配合構(gòu)建大陸的綠色金融產(chǎn)品和集市體系。

南存輝委員表示，盡管大陸碳金融超市早已取得初步進(jìn)展，但還未明確碳排放權(quán)的金融屬性，碳金融業(yè)務(wù)的法律地位和政策支持尚未明確，這在一定程度上制約了碳金融商場的發(fā)展?！懊鞔_碳排放權(quán)的金融屬性，有助于添加碳超市的流動性和活躍度，通過商場機(jī)制優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)更多資金填補(bǔ)到低碳、綠色產(chǎn)業(yè)，從而有效推動中國碳減排目標(biāo)的達(dá)成?！蹦洗孑x委員建議，構(gòu)建以《條例》為立法基礎(chǔ)，部門章程、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范為支撐的章程體系，進(jìn)一步推進(jìn)綠色金融和轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。同時，建議生態(tài)環(huán)境主管部門慢慢投入碳商場的覆蓋范圍，會同相關(guān)金融主管部門鼓勵金融機(jī)構(gòu)探討碳金融產(chǎn)品研發(fā)，挖掘碳排放權(quán)價值，更始金融形式，同時加強(qiáng)國際協(xié)作，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高國內(nèi)碳金融市場的國際競爭力。

電力行業(yè)是減碳的“主力軍”，在關(guān)注碳排放權(quán)交易的同時，南存輝委員也帶來了關(guān)于電力集市交易的提案?？缡】鐓^(qū)輸電是保障國家能源戰(zhàn)略安全、解決我國能源資源和負(fù)荷中心逆向分布矛盾的重大手段。為慢慢推動電力超市化省間交易進(jìn)程，南存輝委員建議國家發(fā)展改革委強(qiáng)化跨省跨區(qū)電能交易的頂層設(shè)計(jì)，建立包含跨省跨區(qū)電力集市在內(nèi)的統(tǒng)一市場體系，完善可再生能源發(fā)電參與跨省跨區(qū)市場交易的機(jī)制。

此外，南存輝委員還提交了《關(guān)于加快建立戶用光伏參與綠證綠電商場機(jī)制的提案》，就一步步優(yōu)化綠證核發(fā)及交易機(jī)制、加快完善綠證核發(fā)監(jiān)測和計(jì)量體系、完善分布式電站綠電交易機(jī)制、加快推進(jìn)電碳市場互通互認(rèn)等方面提出建議。

逐光而行

以“生態(tài)農(nóng)業(yè)+綠色發(fā)電”兌現(xiàn)多重共贏

“雙碳”目標(biāo)下，以光伏等為代表的具有“更安全、更無害化、更便宜、更便捷”的“四更”能源，將成為世界能源格局優(yōu)化的主要力量。在今年的履職中，南存輝委員著重圍著光伏新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了多份針對性提案。

今朝，設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏當(dāng)成一種將光伏發(fā)電與農(nóng)業(yè)加工相融合的方式，形成農(nóng)業(yè)大棚棚頂進(jìn)行光伏發(fā)電、棚內(nèi)發(fā)展農(nóng)業(yè)加工的光伏系統(tǒng)工程，是潮流農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新模式。在《關(guān)于推動設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏發(fā)展的提案》中，南存輝委員表示，我國浙江、江蘇、山東等光伏大省均具備農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)全面發(fā)展同時存在土地資源貧乏問題的特征，從土地稟賦資源上實(shí)際對地面光伏的發(fā)展并不友好，而發(fā)展設(shè)施光伏農(nóng)業(yè)可完成原有土地的增值，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)電混入，最 大限度地利用現(xiàn)有資源，在獲取有效農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益的同時，達(dá)成節(jié)能減排的社會效益。

“但今朝設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏發(fā)展在政策、經(jīng)營、接入、成本等方面仍面臨挑戰(zhàn)?！蹦洗孑x委員建議，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、能源、電網(wǎng)等相關(guān)主管部門配合推動，扶持與推動設(shè)施農(nóng)業(yè)光伏業(yè)態(tài)發(fā)展，出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持、土地整改補(bǔ)貼等相關(guān)扶持政策，明確可利用的存量設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用期限至25年以上。同時支持進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)，配置臺區(qū)儲能、變壓器擴(kuò)容，增強(qiáng)電網(wǎng)接入承載力，抬高電網(wǎng)的穩(wěn)定性，耦合小而散農(nóng)光項(xiàng)目的接入，滿足鄉(xiāng)村電氣化需求，助力新農(nóng)村發(fā)展。

“護(hù)航”研發(fā)

以知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)助推公司又好又快發(fā)展

創(chuàng)想是引領(lǐng)發(fā)展的第 一動力。隨著中國進(jìn)入又好又快發(fā)展階段，知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)成國家新意發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的效力更加凸顯。今年兩會，南存輝聚焦商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，帶來了多份提案，為營造杰出的創(chuàng)意發(fā)展環(huán)境積極建言獻(xiàn)策。

刻下，國內(nèi)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)施創(chuàng)想驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)新意興國家，積極開展知識產(chǎn)權(quán)消息公共服務(wù)、充分發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)快訊在技術(shù)改進(jìn)中的助推用意，對于促進(jìn)科技革新和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有要緊戰(zhàn)略意義。在完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，南存輝委員建議慢慢提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺智能化水平，增加復(fù)審、無效案件批量檢索與下載、充沛站內(nèi)搜索等功能，發(fā)掘知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)潛能，支持國家創(chuàng)想驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。同時建議慢慢開放知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并與經(jīng)濟(jì)、法律數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)時供給專利稽查過程中申請人的意見陳述數(shù)據(jù)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航、訴訟、行政裁決數(shù)據(jù)的共享融入，為創(chuàng)意主體翻新決策供給一站式新聞支持。

此外，在關(guān)于商標(biāo)字號保護(hù)、商事調(diào)解規(guī)定、商業(yè)秘密等方面，南存輝委員也積極回應(yīng)關(guān)切，深入調(diào)研，廣泛聽取意見，精心準(zhǔn)備了一類別具有前瞻性、針對性和可操作性的提案，在推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展過程中不斷獻(xiàn)出智慧和力量。

（推廣）